今年以来,为高效推进政府债券项目建设,容县财政局采取精准有效措施,科学谋划项目,推动专项债券项目量质并举、速效同增,有效发挥专项债券扩投资稳增长的作用,为全县项目建设提供强有力的资金保障。
一、在“谋”字上下功夫。抢抓时间,早谋划、早部署。一是高位推动。坚持“资金跟着项目走”原则,结合容县实际,持续策划生成一批大项目、好项目。二是协同发力。充分发挥专项债券项目预审联审机制作用,按照财政“审收益、防风险”的职责分工,采取集中联审模式,对拟申报项目进行逐一审查,不断提高项目申报成功率。三是积极沟通。在进一步细化、优化项目前期手续的同时,加强与相关部门的跟踪对接,确保项目申报过程中的信息畅通,争取更多的发行额度落户,为全县实施江北片区排水管网提质工程、第四人民医院业务用房及附属设施建设、胶合板产业园健康家居智能制造与电商物流园等一大批重大项目提供财政支持。
二、在“用”字上出实绩。健全责任体系,加快政府债券支出进度,切实提高政府债券资金使用效益。一是加快项目建设。为有效推进政府债券项目建设,督促条件成熟项目尽早进入施工阶段,尽快形成实物工作量,持续加快项目建设进度。二是实行即时下达制度。县财政局在收到专项债券资金后立即将债券指标下达至项目单位,确保专项债资金即到即用,免除项目单位担心资金不能到位的“后顾之忧”。三是严格风险管控,根据项目的预期收益制定分阶段偿还计划,确保债务偿还的资金来源明确、偿还周期合理,从而有效降低债务违约的风险。
三、在“管”字上求常态。坚持常态化管理,推动政府债券“全生命周期”管理。一是落实项目储备。结合实际,坚持从全县发展所需和人民群众所盼出发,精准聚焦专项债券支持领域,坚持“急需、成熟、必要”原则,大力提升申报项目的成熟度,努力做到谋划一批、储备一批,申报一批。二是实施绩效管理。强化绩效管理,对使用债券资金的项目开展事前绩效评估、事中绩效运行监控、事后绩效评价的全过程绩效管理。对于绩效评价结果好的项目在次年申报债券需求时予以优先考虑,进一步科学优化专项债券资金配置措施,倒逼项目管理部门有效提高债券资金绩效管理水平。
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