2025年,玉林市坚持零基预算理念,瞄准“综合统筹、规范透明、约束有力、讲求绩效、持续安全”的现代预算制度目标导向,聚焦“四个重点”,着力提升预算管理水平,圆满完成了2025年预算编制工作,为全年经济社会平稳健康发展开好局、起好步。
一是聚焦“强统筹”,提升资源配置“集聚效应”。加强上级补助资金、债券资金、单位自有收入、财政拨款收入等各类资金统筹力度,充分考虑单位结转资金存量,对同一履职目标优先使用非本级财力安排支出。严格新增资产配置管理,优先使用“公物仓”调剂配置,以存量控增量,避免重复购置。
二是聚焦“优结构”,持续保障和改善民生福祉。切实抓好为民办实事项目实施,加快补齐民生领域和社会事业短板,使发展成果更多更公平地惠及全体人民。2025年全市民生支出安排334.82亿元,较2024年预算数增长5.3%,其中:农林水支出增长3.3%、卫生健康支出增长2.9%、社会保障和就业支出增长2.2%、教育支出增长9.8%。
三是聚焦“提绩效”,提高财政资金使用效益。持续推进绩效管理关口前移,将事前绩效评估嵌入预算管理全过程,与预算管理深度融合。严格执行“先评估后预算、无绩效不预算”原则,对预算金额500万元以上重大项目组织开展事前绩效评估,评估结果作为申报预算的必备条件。
四是聚焦“防风险”,确保财政平稳有序运行。坚持“三保”优先原则,严格按照上级审核意见和“三保”支出保障清单编列“三保”预算,督促县(市、区)优先使用稳定财力用于“三保”,夯实保障能力,不留预算缺口。严格落实过紧日子要求,强化“三公两费”管理,市级“三公两费”支出在2024年同比下降的基础上,2025年预算数进一步压减。足额编列政府债务还本付息支出预算,确保按时、足额偿还本息,严格防范化解地方债务风险。
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