玉林市统计局关于《做好第七次全国人口普查工作》的政策解读

一、起草通知背景和依据

为全面查清我市人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况，完善人口发展战略和政策体系，促进人口长期均衡发展，科学制定国民经济和社会发展规划，推动经济高质量发展，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，提供科学准确的统计信息支持，国务院决定2020年开展第七次全国人口普查，并于2019年10月31日印发了《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》（国发〔2019〕24号），对第七次全国人口普查工作进行了部署，同时成立了以中共中央政治局常委、国务院副总理韩正为组长的第七次全国人口普查领导小组。2019年12月30日，自治区人民政府印发了《广西壮族自治区人民政府关于做好我区第七次全国人口普查工作的通知》（桂政发〔2019〕56 号），对全区第七次全国人口普查工作进行了部署。

二、出台目的

为深入贯彻落实国务院和自治区人民政府关于开展第七次全国人口普查的部署，将全面查清我市人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况，为完善人口发展战略和政策体系，推动全市经济高质量发展，提供科学准确的统计数据支持。

三、主要框架及内容

《玉林市关于做好第七次全国人口普查工作的通知》主要包括：普查目的和意义、普查的对象、内容和时间、普查的组织实施、经费的保障、普查工作要求五大部分。

（一）普查目的和意义

主要介绍第七次全国人口普查的重要目的和意义。

（二）普查的对象、内容和时间

普查对象是普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。

普查主要调查人口和住户的基本情况，内容包括：姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

普查标准时点是2020年11月1日零时。

三、普查的组织实施

（一）加强组织领导。我市第七次全国人口普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。全市各级各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好普查的宣传发动和组织实施工作。

（二）明确部门工作职责。领导小组各成员单位要按照工作职责，各负其责、通力协作、密切配合，共同做好普查工作。

（三）组建普查队伍。认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。

普查的经费保障

按照国发〔2019〕24号、桂政发〔2019〕56 号文件关于普查所需经费的规定，全市各级人民政府要将所需经费列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保到位。

五、普查的工作要求

（一）坚持依法普查。要求按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《全国人口普查条例》等法律法规要求，认真做好普查各项工作。

（二）确保数据质量。建立健全普查数据质量追溯和问责机制，加大对普查工作中违纪违法行为的查处和通报曝光力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行和普查数据真实准确。

（三）提升信息化水平。采取电子化方式开展普查登记，探索使用智能手机采集数据。普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务，严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息。

（四）加强宣传工作。要求会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作。