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今年以来,玉林市财政围绕加快专项债券资金支出和推动项目落地,从四个关键环节发力,以务实举措推动专项债券资金高效使用,为地方发展注入强劲动力。截至6月底,全市获得用于项目建设的专项债券资金36.96亿元,项目实际支出18.56亿元,支出进度50.21%,实现上半年“时间过半、任务过半”目标。
一、深入摸排问题,精准制定推进计划
组建专项工作小组,对2025年专项债券项目开展“全覆盖、地毯式”梳理,通过实地走访、座谈交流等方式,全面摸清项目建设及资金支出过程中的难点、堵点。一方面,针对各项目实际情况,“一项目一策”指导项目单位制定精细化资金使用计划,明确项目建设各阶段工作任务、资金拨付节点,采用倒排工期的方式挂图作战,确保项目有序推进。另一方面,对因客观原因确实无法实施的项目,及时与自治区财政厅沟通对接,依规将债券资金调整至其他符合条件的项目,最大限度避免资金闲置浪费,保障债券资金使用效益。
二、健全调度机制,强化全过程跟踪
一是严格落实数据管理责任。要求各县(市、区)明确专人负责,及时更新相关信息到地方政府专项债券项目穿透式监测系统,建立健全调度监测制度,按规定频率定期报送项目进展情况,为专项债券资金提供可靠的数据支撑。二是聚焦资金规模大、支出进度缓慢的重点项目,建立动态跟踪台账,对支出进度滞后项目及时下发提醒函,督促项目单位加快推进实施。三是严格执行“周调度、月通报”工作机制,持续完善专项债券资金支出预警机制,对月度资金使用进度排名末位的县(市、区)予以预警通报,通过全过程监督管理、压实责任,形成项目推进的强大工作合力。
三、开展调研服务,现场协调解决问题
联合发改委、绩效办等部门定期深入项目一线开展现场调研服务工作。通过实地查看项目施工现场、与项目单位负责人面对面座谈交流,精准掌握项目推进中的实际困难与问题,现场组织相关部门研究解决方案,及时协调解决施工、资金拨付等方面的难点问题。建立问题整改台账,对现场调研服务发现的问题实行“清单式”管理,全程跟踪整改进度,确保发现问题整改到位。将专项债券支出进度纳入政府绩效考核体系,对年底未达预期支出目标的县(市、区),在年度绩效考核中依规进行扣分处理,切实发挥考核“指挥棒”作用。
四、简化审批流程,提高资金拨付效率
组织财政业务骨干主动下沉项目单位,开展“上门问需、送策服务”,深入了解项目资金支付过程中遇到的堵点问题,现场提供业务指导与解决方案。在严守资金安全底线的前提下,全面优化专项债券资金拨付流程,推行“容缺受理”机制,对资料基本齐全、关键材料完备的项目,允许项目单位先行办理资金拨付手续,后续在规定期限内补齐相关材料,有效缩短资金拨付时间,切实提高资金拨付效率,保障项目建设资金需求。
下一步,玉林市财政将持续贯彻落实关于政府专项债券管理的工作要求,强化资金监管机制和风险防控举措,全面规范专项债券资金管理,保障资金使用安全高效,助力重点项目建设提速增效,推动玉林市经济高质量发展再上新台阶。
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